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號: 00298627-2/202207-00035 信息分類: 部門解讀
發布機構: 安徽省人民政府辦公廳 生成日期: 2022/07/27
名  稱: 《安徽省人民政府關于
印發創業安徽行動方案的通知》政策解讀
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性: 有效
號: 00298627-2/202207-00035 信息分類: 部門解讀
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發文機關: 安徽省人民政府辦公廳 發布日期: 2022/07/27
標  題: 《安徽省人民政府關于 印發創業安徽行動方案的通知》政策解讀
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性: 有效

《安徽省人民政府關于
印發創業安徽行動方案的通知》政策解讀

 來源:省人力資源社會保障廳 字號: 打印

近日政府印發《創業安徽行動方案》(皖政202263)。現將有關政策解讀如下:

一、制定背景

為全面落實習近平總書記關于“創新創業創造”的重要論述和對安徽作出的系列重要講話指示批示,深入貫徹省第十一次黨代會部署要求,推動我省創業活動進一步提質擴量增效,讓創業成為安徽的時尚活力和形象名片,讓安徽成為各類人才的創業熱土,省人力資源社會保障廳起草了《創業安徽行動方案》,提請省政府印發實施。

二、起草過程

省人力資源社會保障廳根據有關要求,認真梳理創新創業有關政策,學習借鑒浙江、山東等地經驗做法,在此基礎上,研究起草了《創業安徽行動方案(征求意見稿)》,廣泛征求了各市、省有關部門、相關高校及重點行業領域企業意見建議并修改完善后,經研究,形成《創業安徽行動方案(送審稿)》。按規定進行合法合規性審查和公平競爭審查后,報經省政府第180次常務會議審議通過,經報省委審定,以省政府名義印發。

三、主要內容

創業安徽行動方案由指導思想、主要目標、重點舉措、工作保障四大部分構成,共有七個方面內容:

一是聚焦四個重點領域。聚焦高科技領域,積極引進高精尖創業團隊;瞄準產業鏈短板領域,支持創業者圍繞產業鏈鍛長補短開展創業;突出“四新”經濟領域,促進新的經濟形態和模式不斷涌現;關注大眾創業領域,使每名創業者都有施展身手的舞臺。

二是培育四類創業主體。對高層次科技人才團隊,在各市天使基金投資支持基礎上,省級統籌基金資金給予支持;鼓勵科研人員兼職或離崗創業,賦予高校院所橫向項目結余經費分配自主權;支持高校畢業生等青年創業,給予創業補貼、稅收減免等支持;鼓勵返鄉人員創業,給予購置設備、租賃廠房、吸納就業等補助。

三是搭建四大創業平臺。建設高水平創業孵化平臺,高質量打造“科大硅谷”等引領型創新創業平臺,設立離岸科技企業孵化器;開辟大眾創業孵化空間,政府投資開發創業載體應安排30%右的場地,免費提供給高校畢業生等群體;支持龍頭企業創辦專業孵化器,支持社會資本建設民營孵化基地;用好優質工業互聯網平臺,支持各市評選“產品+應用場景”解決方案。

四是完善四位一體培訓體系。培育引進創業教育服務機構,認定省級創業研究院;豐富創業培訓形式,實施“創業安徽訓練營工程”;舉辦國際性創業安徽系列大賽;輔導企業加速成長,實施企業加速成長“千里馬計劃”,梯度培育高成長企業。

五是強化三種金融支持。設立天使基金群,支持各地建立天使投資風險補償機制;引入風投創投機構,創新舉辦“黃山—企投家年會”;暢通多元融資渠道,鼓勵銀行投貸聯動支持創業,建好用好“省綜合金融服務”等平臺,推進創業擔保貸款線上辦理,鼓勵企業上市融資。

六是營造三維創業生態。優化創業服務,依托“皖事通辦”平臺設置創業安徽板塊,舉辦創業安徽建設專題研修班;組織多元創業活動,舉辦“周六創業課”“雙創”活動周,成立創業服務協會,遴選“創業安徽之星”;創建一批國家級創業型城市,開展“頭部+生態”的產業標簽建設和服務。

七是加強三重創業保障。加強組織領導,成立創業安徽行動領導小組及辦公室,各市成立相應組織體系,各級財政加大資金投入力度;營造濃厚氛圍,通過廣播電視、網絡平臺等,打造大型創業服務類節目《創業在安徽》,講好創業安徽故事;跟蹤督導激勵,建立創業安徽評價指標體系,對積極作為、成績突出的市、縣級人民政府和省直部門給予褒獎激勵。

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